Kinderbetreuung in Vorarlberg: Kein guter Land ...

Die Studie Kinderbetreuung in Österreich untersucht die österreichweite Situation der institutionellen Betreuung von Kindern im Altern von 0 bis 15 Jahren. Es werden sowohl die rechtlichen Rahmenbedingungen als auch die reale Betreuungssituation anhand der Kindertagesheimstatisik 2009/10 für die jeweiligen Betreuungsformen pro Bundesland dargestellt.

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Kinderbetreuung in Österreich: Working Paper Nr. 77 | Juli 2011 | 91 Seiten
23.3.12 [Letzte Aktualisierung  26.10.12] Das Vorarlberger Bloghaus verlinkt interessante Weblogs.

Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis 5
Tabellenverzeichnis 6
1 Einleitung 7
1.1 Erhebung der aktuellen rechtlichen Bestimmungen 7
1.2 Formen der Kinderbetreuung 8
1.2.1 Kinderkrippen 9
1.2.2 Kindergärten 9
1.2.3 Horte 9
1.2.4 Alterserweiterte Gruppen 9
1.2.5 Kindergruppen 9
1.2.6 Schulische Nachmittagsbetreuung 10
1.3 Expertenempfehlungen zur Kinderbetreuung 11
1.3.1 Gruppengröße 11
1.3.2 Betreuungsschlüssel 11
1.3.3 Betreuungsform 12
1.3.4 Arbeitszeiten 12
1.4 Einstellungen der ÖsterreicherInnen zur institutionellen Kinderbetreuung  13
2 Rechtliche Bestimmungen 16
2.1 Struktur der rechtlichen Bestimmungen 16
2.2 Inhalte der rechtlichen Bestimmungen   17
2.2.1 Gruppengröße und Personalerfordernis 18
2.2.1.1 Kinderkrippen 18
2.2.1.2 Kindergärten 20
2.2.1.3 Horte 21
2.2.1.4 Alterserweiterte Gruppen 22
2.2.1.5 Kindergruppen 23
2.2.1.6 Ganztägige Schulformen 25
2.2.1.7 Tageseltern 26
2.2.2 Ausstattung der Einrichtungen 27
2.2.3 Bestimmungen für das Personal 29
2.2.3.1 Fortbildung 29
2.2.3.2 Vorbereitungszeiten 30
2.2.3.3 Vergütung 31
2.2.4 Bestimmungen für Eltern  32
2.2.4.1 Elternbeiträge  32
2.2.4.2 Elternarbeit  34
3 Reale Betreuungssituation 35
3.1 Betreuungsquoten und -strukturen 35
3.1.1 Unter 3-Jährige 37
3.1.2 3- bis unter 6-Jährige 40
3.1.3 6- bis unter 10-Jährige 42
3.1.4 10- bis unter 14-Jährige 46
3.2 Merkmale der Betreuungsformen 48
3.2.1 Krippen  49
3.2.1.1 Trägerstruktur 49
3.2.1.2 Gruppengröße 50
3.2.1.3 Aufsperrzeiten 51
3.2.1.4 Schließzeiten 51
3.2.1.5 Geöffnete Stunden 53
3.2.1.6 Ferienregelungen 54
3.2.2 Kindergärten 56
3.2.2.1 Trägerstruktur 56
3.2.2.2 Gruppengröße 56
3.2.2.3 Aufsperrzeiten 57
3.2.2.4 Schließzeiten 58
3.2.2.5 Geöffnete Stunden 58
3.2.2.6 Ferienregelungen 60
3.2.3 Horte 62
3.2.3.1 Trägerstruktur  62
3.2.3.2 Altersstruktur der Kinder 62
3.2.3.3 Gruppengröße 63
3.2.3.4 Schließzeiten 64
3.2.3.5 Ferienregelungen 64
3.2.4 Schulische Nachmittagsbetreuung 66
3.2.4.1 Altersstruktur der Kinder 66
3.2.4.2 Genutzte Tage pro Woche 67
3.2.5 Altersgemischte Gruppen   69
3.2.5.1 Altersstruktur der Kinder 69
3.2.5.2 Nutzungsstruktur 70
3.2.6 Tageseltern  72
4 Zusammenfassung und Diskussion der Ergebnisse 73
4.1 Entwicklung der Betreuungsquoten und Bedeutung der Betreuungsformen 73
4.2 Unterschiede zwischen den Bundesländern 73
4.3 Vergleich der Rechtlichen Vorgaben mit ExpertInnenempfehlungen 75
Literaturverzeichnis  76
Anhang 77

Wiedereinstieg in den Beruf: Gründe, Motive, Hindernisse - eine Untersuchung zu Vorarlberg

Wiedereinstieg in den Beruf  hat einen Namen: Kinderbetreuung. Trotz des Ausbaus der Kinderbetreuungseinrichtungen in den vergangenen Jahren sind fehlende oder nicht den Arbeitszeiten angepasste Kinderbetreuungseinrichtungen nach wie vor eines der Haupthindernisse für einen glückenden Wiedereinstieg.

Das Thema Wiedereinstieg in das Erwerbsleben ist für die Frauen ganz unmittelbar mit der Vereinbarkeit von Familie und Beruf verknüpft. 

Studie. Eine repräsentative Studie „Wiedereinstieg in den Beruf“ wurde von der AK Vorarlberg und vom AMS Vorarlberg in Auftrag gegeben. Wie sich in Vorarlberg die Rahmenbedingungen für den Wiedereinstieg in den Beruf auswirken, wird im empirischen Teil der Untersuchung dargestellt. Er basiert auf einer Fragebogenerhebung einer Gruppe von 423 Frauen, verbunden mit telefonischen Interviews. Dadurch konnten statistisch gut abgesicherte Erkenntnisse zu einer Reihe von Indikatoren gewonnen werden, die im Hinblick auf Maßnahmen des AMS und anderer öffentlicher Träger von Belang sind. Dr. Eva Häfele führte die Untersuchung durch und kam auf besorgniserregende Ergebnisse. Besonders in den Bereichen Kinderbetreuung, Bildung und Arbeitszeit gibt es dringenden Handlungsbedarf.

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• Wiedereinstieg in den Beruf: Gründe, Motive, Hindernisse - eine Untersuchung zu Vorarlberg: Studie, Feldkirch 2011, 271 S., Download pdf 10,1 mb
• Fiktive Pensionsberechnungen (pdf 67,9 kb)
• Kinderbetreuung in Vorarlberg: Kein guter Land ...

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1 Einleitung: Neubewertung der Erwerbsarbeit von Frauen 12
2 Methodik der Untersuchung 16
ERSTER TEIL
3 Frauenarbeit in Vorarlberg – ein Überblick 22
4 Frauen in Vorarlberg – soziodemografische Merkmale 30
4.1 Frauenbildung und Frauenausbildung in Vorarlberg 30
4.2 Familienverhältnisse der Vorarlberger Frauen 36
4.3 Frauen mit Migrationshintergrund 39
5 Wirtschaftsbranchen, Beschäftigungsformen und Einkommen 44
5.1 Frauenbeschäftigung nach Wirtschaftsklassen 45
5.2 Vorarlberger Frauen in atypischen Beschäftigungsformen 47
5.2.1 Teilzeitbeschäftigung in Vorarlberg 49
5.2.2 Frauen als geringfügig Beschäftigte 52
5.2.3 Leiharbeiterinnen in Vorarlberg 54
5.3 Fraueneinkommen in Vorarlberg 55
5.4 Wiedereinstieg in die Selbständigkeit? 60
6 Achillesferse Kinderbetreuung 64
7 Frauenerwerbstätigkeit und Wiedereinstieg als Forschungsthema 70
7.1 Relevante österreichische Untersuchungen zum 70
Wiedereinstieg
7.2 Untersuchungen zu Wiedereinsteigerinnen 76
in Deutschland
8 EU-Strategie für die Gleichstellung von Frauen und Männern 82
ZWEITER TEIL
9 Wiedereinsteigerinnen in Vorarlberg: Ergebnisse der empirischen
Untersuchung 88
9.1 Das Untersuchungsfeld 89
10 Der Überblick: Wiedereinstieg geschafft – nicht geschafft 94
10.1 Soziodemografische Merkmale der befragten 95
Wiedereinsteigerinnen
10.2 Die Situation der befragten Wiedereinsteigerinnen vor 101
der Familienpause
10.3 AMS-Betreuung und AMS-Unterstützungsleistungen 104
AK Vorarlberg 7
11 Wiedereinstieg in den Beruf – fördernde und hemmende
Faktoren 110
12 Wiedereinstieg nicht geschafft – die wichtigsten Merkmale 122
12.1 Gründe für den bisher nicht erfolgten Wiedereinstieg 127
12.2 Erwartungen für einen zukünftigen Wiedereinstieg 133
13 Wiedereinstieg geschafft – die wichtigsten Merkmale 138
13.1 Gründe für den erfolgreichen Wiedereinstieg 138
13.2 Der Weg zum Wiedereinstieg 140
14 Vertiefende Interviews 148
14.1 Wiedereinstieg nicht geschafft 149
14.1.1 Erwartungen für den zukünftigen
Wiedereinstieg 171
14.1.2 AMS-Betreuung und
AMS-Unterstützungsleistungen 175
14.2. Wiedereinstieg geschafft 178
14.2.1 Gründe für den erfolgreichen
Wiedereinstieg 181
14.2.2 AMS-Betreuung und
AMS-Unterstützungsleistungen 199
AK Vorarlberg 8
DRITTER TEIL
15 Interviews mit den Beraterinnen der AMS-Regionalstellen 206
16 Expertinneninterviews mit Systempartnern 220
17 Interviews mit Personalverantwortlichen in Unternehmen 228
VIERTER TEIL
18 Maßnahmen für einen erfolgreichen Wiedereinstieg 234
18.1 Generelle Maßnahmen 235
18.2 Maßnahmen zur Vorbereitung des Wiedereinstiegs 237
18.3 Maßnahmen zum Zeitpunkt des Wiedereinstiegs 241
18.4 Maßnahmen zu den Qualifizierungsdienstleistungen
des AMS 244
18.5 Arbeitsmarktrelevante Maßnahmen des AMS 247
18.6 Weitere arbeitsmarktbezogene Maßnahmen 248
18.7 Forderungen und Maßnahmen der AK Vorarlberg 249
19 Literatur 256
20 Anhang 264
Kurzfragebogen 264

Vorarlberg lässt EU-Schulobstförderung in Brüssel liegen

Propagandameldungen statt Kinderförderung

2012/2013: Österreich könnte 1 Mio Euro EU-Mittel  für Schulobst erhalten. Bäuerliche Vermarktungsorganisation,  politische Interessenvertretung und leidenschaftslose Schulpolitik  versagt bei der Verteilung und lässt das Geld in Brüssel liegen. 

EU-Schulobstprogramm in Vorarlberg kaum genutzt. Man lässt die Förderungen lieber in Brüssel liegen als die Kinder gesund zu ernähren. Dabei könnte das Programm kinderleicht in die Mittagsverpflegung integriert werden. 

50 Prozent der NETTO-Produktkosten werden durch die EU gefördert. Es ist zu beachten, dass die anderen 50 Prozent der Produktkosten sowie die gesamte Umsatzsteuer durch eigene Mittel (Schüler/Eltern, Sponsoren,...) finanziert werden müssen.

Vorarlberger Mickey-Mouse-Aktion. Die EU unterstützt Österreichs Schulen jedes Jahr mit 1,3 Millionen Euro, damit sie frisches Obst und Gemüse verteilen. In Vorarlberg nahmen trotz der EU-Förderung 2010 lediglich 26 Volksschulen mit einer einmaligen Kistchenaktion teil. 2011 sollen es zwar 50 Volksschulen, dazu 5 Hauptschulen, 3 Sonderschulen 1 Polytechnikum und 4 Gymnasien gewesen sein, die mit Obstkisten gelegentlich (einmalig) beliefert wurden. Kindergärten wurden gar gänzlich außen vor gelassen. Den Namen Schulobstprogramm verdient diese Alibi-Aktion nicht, obwohl das Programm es durchaus in sich hätte, auch die Mittagsverpflegung der Kinder billiger und gesünder zu machen.

Engagementlose Schulpolitik. Vorarlbergs Schulbehörden- und Politiker missverstehen die Aktion aber lediglich als Vermarktungshilfe für einezlne Vorarlberger Gartenbaubetriebe und nicht als Schulobstprogramm im Sinne der Förderung der EU. Dass es aber österreichweit happert, das wird durch Zahlen deutlich: Im Schuljahr 2010/11 beliefen sich die EU-Mitteln für Österreich noch auf EUR 1,3 Mio., abgeholt wurde aber lediglich die Summe aus EU- und nationalen Mitteln von EUR 342.000,-. Die interessensvertretungsnahe Vermarktung über die AMA funktioniert offenbar überhaupt nicht.

Insgesamt werden EUR 90 Mio. EU-Mittel an 24 Mitgliedstaaten ausbezahlt. Die größten Nutznießer der Regelung 2012/2013 sind Italien mit EUR 20,5 Mio., gefolgt von Deutschland (EUR 11,6 Mio.), Rumänien (EUR 9,8 Mio.), Polen (EUR 9,2 Mio.), Frankreich (EUR 5,6 Mio.) und Spanien (EUR 4,8 Mio.).

 Link ➨  

• Schulobstprogramm - AMA
• EU-Schulobstprogramm kaum genutzt
• Vorarlbergs Landwirtschaft bringt Wertvolles in die Schulen.
• Propagandalüge: Schulobstprogramm in Vorarlberg sehr gefragt
• Deutsches Handbuch für Schulobstprogramme
• Vorarlbergs Schulinspektoren kann man getrost einsparen
2.4.12 [Letzte Aktualisierung 3.7.12]

Aktuelle Studie: Eine Ganztagesbetreuung muss her!

Ganztagesbetreuung rechnet sich: für Eltern, Kinder, Gesellschaft und Budget.

Frühkindliche Betreuung hat gerade für Kinder von Alleinerziehenden positive Auswirkungen, da unter anderem das Armutsrisiko, von dem Alleinerziehende überdurchschnittlich häufig betroffen sind, durch eine bedarfsgerechte Kinderbetreuung gesenkt werden kann. Das ist eines der Ergebnisse der Studie „Gesamtgesellschaftliche Effekte einer Ganztagesbetreuung von Kindern von Alleinerziehenden“, des Instituts der deutschen Wirtschaft Köln (IW) im Auftrag des deutschen Bundesfamilienministeriums und des Deutschen Roten Kreuzes (DRK).

DRK-Präsident Dr. Rudolf Seiters sagt dazu:

 „Die Studie zeigt, dass ein flächendeckendes Angebot an Ganztagsbetreuungsplätzen 110.000 Alleinerziehende in Arbeit bringen könnte. Damit wäre auch das Wohlergehen von 175.000 Kindern besser abgesichert. Diese Chance dürfen wir nicht verpassen. Jedes Kind ab einem Jahr sollte ein Rechtsanspruch auf einen Ganztagsbetreuungsplatz haben.“

Qualitätssprünge. Die Untersuchungen des Instituts der deutschen Wirtschaft in Köln zeigen, dass ein flächendeckendes Betreuungsangebot die Wahrscheinlichkeit einer Erwerbsaufnahme von Alleinerziehenden erhöht.

• Durch ein besseres Betreuungsangebot nimmt vor allem die Chance zu, dass Alleinerziehende ihren Wunsch nach einer Vollzeittätigkeit realisieren können. Die Armutsgefährdungsquote von Alleinerziehenden in Vollzeitbeschäftigung beträgt 5,2 Prozent, bei Erwerbslosen ist sie etwa zehnmal so hoch. Durch Angebote an Ganztagsbetreuung entstehen folglich Aufstiegschancen für Alleinerziehende.
• Für Kinder eröffnen sich durch den längeren Besuch einer Betreuungseinrichtung bessere Bildungschancen. Kinder von Alleinerziehenden können ihre schulischen Leistungen um mehr als ein Jahr verbessern. Die Wahrscheinlichkeit, später ein Gymnasium zu besuchen, erhöht sich für alle Kinder.
• Ganztagseinrichtungen haben daher einen positiven Einfluss auf das Wohlergehen von Kindern. Sie tragen dazu bei, ihre Gesundheitssituation zu verbessern und ihr subjektives Wohlbefinden zu steigern. Betreuungseinrichtungen erleichtern Kindern darüber hinaus, mit der Trennung ihrer Eltern zurechtzukommen. Sie gewährleisten die Einbettung in ein stabiles soziales Umfeld und den sozialen Kontakt zu anderen Kindern.
• Aber auch für die öffentliche Hand zahlen sich die Investitionen in Ausbau der Infrastruktur aus. IW-Geschäftsführer Dr. Hans-Peter Klös betont die Bedeutung der langfristigen Perspektive von Investitionen in die Infrastruktur: „Den zusätzlichen jährlichen Ausgaben in Höhe von rund 2,4 Milliarden Euro stehen infolge der höheren Erwerbstätigkeit, Einsparungen bei der Nachqualifizierung der Kinder sowie steigenden positiven Produktivitätseffekten mittelfristig höhere Einnahmen der öffentlichen Hand gegenüber. In zwanzig Jahren werden die kumulierten Einnahmen die Ausgaben übertreffen.“

 Link ➨ 

1. Studie über die Auswirkungen von Ganztagesbetreuung für die Kinder von Alleinerziehenden
2. Gutachten: Christina Anger / Mira Fischer / Wido Geis / Sebastian Lotz / Axel Plünnecke / Jörg Schmidt: Gesamtwirtschaftliche Effekte einer Ganztagsbetreuung von Kindern von Alleinerziehende
3. Hans-Peter Klös: Gesamtwirtschaftliche Effekte einer Ganztagsbetreuung von Kindern von Alleinerziehenden
30.3.12/

[Letzte Aktualisierung 22.5.12]